1月23日，在台山市第十五届人民代表大会第四次会议上，台山市市长谢少谋代表台山市政府向大会作工作报告。报告回顾过去一年的重点工作，部署2018年的政府工作。今年台山市经济社会发展将有哪些新变化？民生又将如何改善？江门日报带你读懂政府工作报告。
2017年，台山市政府成绩单
●综合实力稳中有升●
▶预测全年地区生产总值384.8亿元，同比增长7.9%
▶规模以上工业增加值180.8亿元，增长10.2%
▶一般公共预算收入26.7亿元，增长11.6%
▶外贸进出口总额完成江门下达任务
▶台山市社会消费品零售总额228.7亿元，增长10%
▶全年金融机构各项贷款余额363.8亿元，比年初增长27.3%
●工业经济有新跃升●
▶装备制造业完成增加值76.6亿元，增长8.3%
▶工业新城新引进项目21个，新动工项目18个，新投产项目12个
▶大广海湾经济区作为重大合作平台被写入《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》
▶台山核电一期投产在望，中法两国元首共同为核电1号机组成为EPR全球首堆工程揭牌
▶国华台电稳产增售，迪生力汽配在上交所主板上市，诚辉医疗、互信生物分别在新三板、新四板挂牌，富华重工年产值突破50亿元
▶台山市年主营收入超亿元企业新增7家，达到97家
●发展动力持续增强●
▶73个市重点项目完成投资118亿元，预测带动台山市固定资产投资完成262.1亿元、增长18%
▶台山市新引进项目58个，总投资达88亿元，其中超亿元项目27个，在谈项目80个，总投资超400亿元
▶预测完成技改投资34.9亿元，增长69.3%
▶国家高新技术企业累计达到50家，省市级工程技术研发中心增至82家
▶设立江门县域首家建设银行科技支行，科技型小微企业增至149家
▶新引进博士3名、硕士67名，11名高技能人才入选省“扬帆计划”
●民生福祉大幅提升●
▶全年民生支出达39.7亿元，增长7.2%
▶全面落实67项重点民生工程
▶新宁小学一期投入使用，台城中心小学新校区动工，新宁学院完成首届招生，台山市被列为“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建单位
▶“医联体”加快推进，台山市人民医院汶村分院新大楼封顶，台山市中医院赤溪分院新院动工
▶实施精准扶贫项目486个，实现856人预脱贫，村级集体年收入全部达到18万元以上
▶台山市城镇新增就业5330人，城镇失业人员再就业3789人，城镇登记失业率2.4%
▶城乡居民基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达到100%、98.9%
▶进入“全国（县级）文明城市提名城市”的候选名单
▶众志成城、团结协作防御“天鸽”“帕卡”双台风袭击，实现人员零伤亡，并迅速完成灾后复产
●政府服务提速增效●
▶坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议106件、政协委员提案80件，满意率均为100%
▶依托“邑家园”在社区实施“网格服务”、在农村探索“农事村办”
▶“邑门式”公共服务平台与网上办事大厅实现无缝衔接，开展台开恩三市同城通办服务
▶成立旅游发展委员会、城市管理委员会，组建市政府投资工程建设管理中心
▶修订完善政府工作规则，出台推进政府作风建设工作意见，深入整治“为官不为”
▶深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，干事创业氛围更加浓厚，政治生态更加清明
2018年，台山将有这些新变化
2018年，台山市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“兴业惠民，治吏简政”，以供给侧结构性改革为主线，主动融入大湾区建设，以“三大中心”为发展主战场，集中精力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保和谐，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，开创新时代台山振兴发展新局面，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
具体抓好六方面工作
【融入大湾区建设】
■打通发展脉络
完善以“三纵三横”为骨架的交通网络规划
配合做好深茂铁路上半年通车工作
完成中开高速沿线拆迁工作，加快台开快速路建设
尽快确定台山通用机场选址
争取完成鱼塘港续建工程，加快推进广海湾港区作业区5万吨级通用码头、防波堤、进港航道等工程前期工作
完成农村公路硬底化50公里以上、农村公路安全生命防护工程129公里
■打造“三大中心”
打造东南部战略湾区中心，优化和提升广海湾作为大湾区建设腹地的功能和地位
打造北部产城融合中心，加快构建450平方公里产城融合现代新城
打造西南部旅游集散中心，构建特色化、品牌化的高端旅游目的地
■建设万亩园区
推动工业新城申报省级高新区
计划投入5亿元完善基础设施配套
实施“代办服务”“绿色通道”，力争年内动工项目10个以上，投产项目10个以上
【坚持改革创新】
■实施创新驱动发展战略
推动国家高新技术企业增至70家、省级以上工程技术研究中心增至20家，新增申请专利800件以上
推动台山市规上工业企业研发机构覆盖率达到55%
全年实施超亿元技改项目5个以上，完成技改投资超43亿元，推动1家以上企业开展智能化生产
■深化供给侧结构性改革
搬迁改造城西化学制药厂、公益圩磷肥厂、西湖工业区富诚铝业等旧厂房
盘活闲置土地1200亩以上，处置空置厂房7.5万平方米以上
年底前完成台山农信社改制为农商银行
■推进“放管服”改革
启用新行政服务中心，推进台山市行政服务办事大厅、网上办事大厅、部门审批服务平台与清单数据统一规范对接
对工业新城和广海湾的企业投资项目、台山市范围内的政府投资项目试行承诺制，加快投资项目在线审批监管平台建设
优化商事登记制度，打造“证照分离+多证合一+法人邑门式”的市场准入模式,深入开展“双随机一公开”监管
【壮大实体经济】
■重抓招商选资
跟进一批意向项目，着力引进重卡和专用车、新材料新能源及装备、大健康等产业项目
创新招商方式，力争新引进超10亿元项目3个以上，超亿元项目25个以上，实现实际利用外资1亿美元以上
统筹台山市招商资源，结合各镇街资源优势和异地招商制度，统一安排产业项目落地
■坚持培大育强
大力帮扶指导规上企业，力争新增年主营业务收入超5亿元企业2家以上，超10亿元企业1家以上
开展“小升规、个转企”专项行动，新增规上工业企业27家以上、限额以上商业企业11家以上、个转企219家以上
■推进全域旅游
力争成功创建成为国家全域旅游示范区
建设2个旅游集散中心、2个旅游驿站、7座A级旅游厕所，打造2个乡村旅游示范镇、3条乡村旅游精品示范村
■扩大内外市场
发展外贸新业态，推进市场采购试点工作
组织企业开拓“一带一路”新兴市场
规划建设仓储物流基地，支持白沙镇依托深茂铁路开平站场建设物流贸易园区
【建设美丽台山】
■打造活力新城
编制2018年旧街区改造规划方案，完成中山路、县前路至台山一中路段活化提亮，新改造历史文化街区2—3条
创建全国文明城市，打造3条文明交通示范街、3条绿化美化园艺示范路、3条以上户外广告标准化示范街
春节前建成五福公园、河滨体育公园等一批城市绿地，加快金星湖公园建设
■做强镇级经济
大江、水步、四九、三合、白沙、冲蒌等镇要主动融入“7+1”“一城多园”格局，推进金属制造、大健康、古典家具、温泉旅游等特色产业集聚发展
赤溪、广海、斗山、端芬、都斛等镇要依托广海湾工业园区、中国农业公园、广东省农产品加工示范区等三大平台，实现基础设施共享和产业联动发展
川岛、海宴、汶村、北陡、深井等镇要加强沟通对接，共同开辟精品旅游线路和发展绿色种养
■推动乡村振兴
新增市级以上重点农业龙头企业、农民专业合作示范社、家庭农场各1家以上，培训新型职业农民140人次以上
新建6.2万亩高标准基本农田，垦造水田1200亩
抓好农村环境整治，落实“六有”“七改”，开展“厕所革命”，建设农村卫生户厕2000户以上、农村卫生公厕40间以上
■保护绿色家园
全面落实河长制、湖长制
拆除城区余下2个烟囱，巩固“黄标车”淘汰及高污染燃料锅炉整治成效，加强城市扬尘精细化管理，全面禁止露天焚烧
继续推进新一轮绿化台山大行动，扩大生态公益林面积，完成5300多亩碳汇林抚育、750多亩沿海防护林修复和改造
【增进民生福祉】
■健全社会保障网
一般公共预算安排民生投入39.4亿元，大力实施74项重点民生工程
全面实现建档立卡的350户1070名贫困人口脱贫不返贫
争取新增就业岗位5000个以上，城镇登记失业率控制在3.2%以内
开工建设保障性住房920套以上，完成缠溪城市棚户区安置楼主体工程
完成8个城乡社区综合服务设施示范项目和6间农村幸福院建设，实现每千名老人拥有养老床位36张以上
■织密公共服务网
推进“三二一”工程，9月前完成新宁小学二期和台城中心小学新校区建设，延伸校车服务到广海、三合、白沙镇
实施文化惠民工程，基本实现基层文化综合服务中心全覆盖；新建24小时图书馆2间以上
启动妇幼保健院搬迁,扎实开展农村卫生站规范化建设,创建15条省、江门市卫生村
台山市新增标准化农贸市场8个
■筑牢社会安全网
完成台山市36个社区网格化管理全覆盖
制定镇级消防体系地方标准，打造全省立体消防示范试点，实现“市有消防大队、镇有消防中队、村有消防基站”
开展市镇村“三防”标准化建设，落实安全生产责任制，狠抓食品药品安全监督，完善“大信访、大调解”格局，维护社会大局稳定
【加强政府建设】
■建设法治政府
深入推进法治创建，争取全部镇（街）、村（社区）达到省创建标准要求
完善市、镇、村三级公共法律服务实体平台建设，深入实施“一村（社区）一律师”和“三官一师”进基层
■建设高效政府
深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，防止“四风”问题反弹回潮
大力提倡“马上就办”之风，转变“慢半拍”“等靠要”的观念，立行立改、抓紧快办，以钉钉子精神力促工作落实
健全督查督办制度，严格执行项目推进“红牌警告”制度，对推进不力、整改没实效的通报批评、严肃问责
严肃整治“为官不为”，大力治理懒政怠政
■建设廉洁政府
贯彻《党组工作条例》，把全面从严治党要求落实到全面从严治政中，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线
支持监察体制改革
强化财政收支、政府投资工程建设、精准扶贫、社会保障等重点领域的审计监督，从源头上遏制腐败现象发生，树牢清正廉洁的政府形象
文 江门日报记者 杨光明 |
